Así, los países del Este están matando a la Unión Europea.

No la crisis económica de 2008. No la crisis de inmigración de 2015. Es probable que la crisis del sistema legal sobre el que descansa la arquitectura democrática de la Unión Europea ponga fin al proyecto europeo, para el cual todo sistema judicial nacional es independiente de su gobierno y aplica la legislación europea en un clima de confianza mutua entre estados. Hoy, bajo el peso de años de violaciones cada vez más graves, esa confianza está fallando.

“Podría ser una crisis letal si la Comisión sigue sin oponerse enérgicamente a quienes no respetan las leyes de la Unión”, advierte Daniel Keleman, profesor de política de la UE en la Universidad de Rutgers. La referencia directa es a Hungría y Polonia, los dos países que desde hace tiempo ya no respetan los valores europeos, desde los derechos humanos a la libertad de prensa y, últimamente, ni siquiera el common law, que violan siempre que contradice sus planes de gobierno. , terminando por dar un ejemplo negativo para las demás repúblicas jóvenes de la región oriental de Europa. Cada vez más tentado por un giro soberano y autoritario. “La degradación de las instituciones democráticas es un cáncer que va a hacer metástasis”, prosigue Keleman: “Empezó hace diez años con Hungría, luego en 2015 se expandió a Polonia, luego se extendió a Bulgaria y ahora también a Eslovenia.. mencionar Malta y Rumanía ».


Por más de diez años Las poses autoritarias y las declaraciones abiertamente soberanas, si no racistas, del Primer Ministro húngaro Viktor Orban han sido toleradas por la Comisión y el Consejo., ambos convencidos de que se trataba primero de tácticas políticas internas y luego de actitudes aisladas que no habrían influido en el funcionamiento de las instituciones. Pero la retórica reaccionaria y euroescéptica, que en 2019 atacó incluso al entonces presidente de la Comisión Jean-Claude Juncker en la patria, a lo largo del tiempo ha derivado, en Bruselas, en una férrea oposición a cualquier proyecto de compartir la crisis migratoria y a la elaboración. de una política exterior común coherente y, en Budapest, en la reducción de la libertad de prensa, en la subordinación del poder judicial al poder ejecutivo y en la represión cada vez más violenta de todo tipo de minorías o actitudes rebeldes.

Primer ministro búlgaro Bokyo Borissov


“Kaczynski vio que el método de Orban funcionaba y lo adoptó de inmediato”, explica Sophie Pornschlegel del centro de estudios europeos de políticas. El objetivo de Budapest y Varsovia es la creación, con el dinero de la Unión, de una nueva sociedad conservadora que no deje espacio para las llamadas “élites liberales” y consolide el poder en manos de unos pocos oligarcas cercanos al régimen en empujó el nombre del nacionalismo. En esta sociedad no hay lugar para la diversidad, por lo tanto, ni siquiera para los ciudadanos de la comunidad LGBTQI, hasta el punto que Polonia ha creado áreas donde sus miembros no pueden poner un pie., desafiando el derecho a la libre circulación en la Unión, y que Hungría, con la excusa de la emergencia Covid-19, ha aprobado una legislación que impide el cambio de género. En total violación de la libertad de las instituciones académicas, Budapest expulsó a la “Universidad Centroeuropea” del país porque critica su creciente autoritarismo y ahora está pensando en reemplazarla por una rama de la Universidad China Fudan.


Con los chinos, los dos países europeos empiezan a tener en común la visión de la libertad de prensa, o más bien su ausencia. Desde 2018, cuando un oligarca cercano a Orban tomó el control de Kesma, la organización que engloba 500 portales húngaros, la represión de la prensa se ha acelerado hasta la reciente venta a asociados tanto de Orban como de Index, el último gran sitio de información, ambos de Klubrádió, una de las últimas radios independientes. En el ranking recientemente publicado de “Periodistas sin fronteras”, Hungría ocupa el puesto 92 en el mundo en libertad de prensa y el peor país europeo. A los periodistas húngaros, acusados ​​por el gobierno de difundir noticias falsas, ahora se les impide incluso ingresar a los hospitales para decir cómo el gobierno está manejando la pandemia. La crisis sanitaria, en cambio, es la excusa con la que el gobierno polaco ha impuesto nuevos impuestos a las ventas de publicidad en los medios, en un intento por debilitarlas aún más: una medida que va de la mano con la adquisición pública de radios y periódicos en manos de por empresas extranjeras. “Polonia y Hungría han implementado la” captura de medios “”, dice Marius Dragomir, director del centro de medios, datos y sociedad de la Universidad Central Oriental de Viena: “Un fenómeno que se está extendiendo enormemente. El petróleo en Europa del Este a través de nuevas leyes restrictivas en la prensa, con pleno control gubernamental de los medios públicos y con la adquisición de medios privados por sujetos cercanos al gobierno ”.


Además de la eliminación de la prensa libre, Varsovia y Budapest lanzaron un verdadero asalto al poder judicial. Desafiando el principio de no discriminación, empezaron por rebajar la edad de jubilación de los jueces, para enviar a casa a una serie de jueces considerados incómodos. Luego introdujeron diversas medidas disciplinarias contra las túnicas que insisten en la aplicación de la constitución nacional y la legislación europea. Bruselas respondió iniciando algunos procedimientos de infracción contra Hungría y Polonia, pero siempre tarde y sin afectar realmente el curso de los acontecimientos.

“La Comisión no está haciendo un buen trabajo en absoluto”, dice Judy Dempsey del think-tank Carnegie Europe, expresando lo que muchos piensan en Bruselas: “Debería ser mucho más agresivo para obtener un resultado y detener esta erosión continua de los principios europeos “. También porque ahora Polonia y Hungría ya no son casos aislados. “El modelo húngaro ha funcionado tan bien que nuestro primer ministro Janez Jansa lo está importando desde cero”, dice Petra Lesjaktusek, presidenta de la Asociación Eslovena de Periodistas de Ljubljana: “El gobierno ha retirado fondos de la agencia nacional de noticias para que fracase y, si la perdemos, hemos perdido la democracia ». La campaña de denigración a los periodistas se ha vuelto tan generalizada y obsesiva, por Jansa incluso acusada de difundir el Covid-19, que“ prácticamente escribes un artículo y luego esperas la avalancha de insultos que te llegarán vía Twitter ”, dice David Jug, director del diario online Zurnal24:“ Lo peor es que hasta el tono del discurso público ha cambiado: la violencia verbal contra quien piensa diferente es muy fuerte ”. Y esto en un país que asumirá la presidencia de la Unión Europea a partir del 1 de julio.


La violencia contra la prensa fuera del régimen también ha aumentado en Bulgaria, donde las autoridades no solo no protegen a los periodistas sino que los arrestan, dice Sophie In’T Vled, directora holandesa de la Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior del Parlamento Europeo: la corrupción se ha convertido en un problema endémico que, en teoría, no debería Permitir la concesión de fondos europeos. “La Comisión juega cínicamente”, dice Keleman: “Dice que quiere defender los valores europeos pero no tiene las herramientas. Y por eso lanza una nueva “caja de herramientas” cada vez que hay un asalto al estado de derecho. Pero ya tiene en casa toda una serie de herramientas brillantes que nunca ha usado ». Estos incluyen la suspensión de los derechos de voto de un Estado miembro en virtud del artículo 7 del Tratado de Lisboa en caso de violaciones fundamentales del Estado de derecho. Pero, lanzado contra Hungría y Polonia hace tres años, sigue siendo letra muerta. Y no solo por la Comisión, sino también por un Consejo Europeo en el que ningún Estado decide señalar con el dedo a otro por temor a represalias o porque este a su vez necesita ayuda en otros expedientes. Resultado: parálisis. “Debido a los compromisos políticos, la única solución parece ser la que pasa por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea”, dice Filippo Donati, presidente de Encj, la organización europea que une a los organismos nacionales en apoyo del poder judicial: “Pero la Comisión debería ser mucho menos vacilante y realmente intentar restaurar el estado de derecho en lugar de tomarse el tiempo ”, como está haciendo con la cláusula de condicionalidad insertada en el fondo de recuperación.


Luego de una amarga batalla política, los fondos de Recuperación pueden ser suspendidos por la Comisión de Países en los que se constaten violaciones al estado de derecho que comprometen su buena gestión, y esto ya a partir del 1 de enero de este año. Pero la Comisión Von der Leyen decidió en cambio esperar a que el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas, instado por Polonia y Hungría, comentara sobre la validez de la cláusula. “Ya podría atacar a Hungría y Polonia, y no solo a la independencia del poder judicial sino a toda la situación, a la libertad de prensa, de las ONG, a los límites impuestos al sistema educativo, al sistema electoral, a la libertad de las personas “, él dice. In’T Vled: «No tiene ninguna razón válida para esperar más que para complacer a los Estados miembros. En detrimento de todos ». Por eso, el mes pasado, el Parlamento Europeo – de las tres, la institución europea más reactiva en términos de derechos humanos y Estado de derecho – decidió que, si la Comisión no se mueve en junio, la llevará ante el Tribunal Europeo para “negativa a actuar”.


El peligro para la Unión Europea es cada día más concreto. “Precisamente porque no es un estado, todo el sistema europeo depende de que los tribunales nacionales apliquen el derecho consuetudinario”, dice Keleman: “Si en algunos Estados miembros los jueces ya no son independientes, por lo tanto, ya no son fiables para sus colegas europeos, entonces no hace falta mucho para que toda la arquitectura se derrumbe », quizás partiendo de un hecho trivial, como la denegación de una orden de extradición.


Source: L'Espresso – News, inchieste e approfondimenti Espresso by espresso.repubblica.it.

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