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El proyecto de ley CREATE finalmente obstaculiza el Senado

26/11/2020
Los administradores económicos esperan que la aprobación oportuna de la medida que reduce el impuesto sobre la renta de las empresas y la reforma del sistema de incentivos fiscales ayuden a que la economía se recupere más rápido. – REUTERS

Por Charmaine A. Tadalan, Reportero

EL SENADO el jueves aprobó el tercero y serlectura nal de una medida que reducirá inmediatamente el impuesto sobre la renta de las sociedades (CIT) al 25% de la tasa actual del 30%, además de simplificar serincentivos fiscales.

Con 20 affiCon votos positivos, un voto negativo y cero abstenciones, la cámara aprobó el Proyecto de Ley del Senado No. 1357, la “Ley de Recuperación Corporativa e Incentivos Fiscales para Empresas (CREATE)”, que también busca captar inversiones de empresas que se trasladan fuera de China.

El secretario interino de Planificación Socioeconómica, Karl Kendrick T. Chua, dijo que la aprobación oportuna del proyecto de ley CREATE ayudará a que la economía se recupere más rápido de la recesión.

“Ciertamente ayudará en nuestra recuperación y también para dar a todas las PYME (pequeñas y medianas empresas) un incentivo para ser más productivas y competitivas”, dijo Chua en un mensaje de Viber el jueves.

CREAR prevé una reducción del impuesto sobre la renta al 25%, a partir de julio de 2020, y una reducción de un punto porcentual anual de 2023 a 2027.

La senadora Pia S. Cayetano, presidenta del Comité de Medios y Arbitrios, dijo que la versión actual del proyecto de ley prevé reducir el impuesto a la renta al 20% para las empresas con ingresos por debajo de P5 millones.

“Justo el otro día, también aceptamos un cambio importante… 20% na lang ang CIT para aquellos con ingresos inferiores a P5 millones ”, dijo durante la sesión del jueves. Señaló que la enmienda fue presentada por el senador Ralph G. Recto.

El presidente Rodrigo R. Duterte había certificado el proyecto de ley como una medida urgente, permitiendo a la cámara eliminar el intervalo de tres días para aprobar medidas en la segunda y tercera lectura.

El representante de Albay, José M. Clemente S. Salceda, quien preside el Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara, dijo que no habrá necesidad de un Comité de Conferencia Bicameral ya que la Cámara adoptará la versión aprobada por el Senado.

“House adoptará la versión del Senado”, dijo a los periodistas a través de un mensaje de teléfono móvil.

El proyecto de ley CREATE forma parte del paquete de estímulo económico del gobierno, junto con el Bayanihan to Recover as One Act, bajo la Ley de la República 11494, que asigna hasta P165 mil millones para asistencia. El gobierno renunciará a P40 mil millones en ingresos para el año fiscal 2020 y P650 mil millones en los próximos cinco años.

El proyecto de ley CREATE otorgará a los exportadores y las industrias nacionales entre cuatro y siete años de exención del impuesto sobre la renta. Posteriormente pueden pagar el 5% de los ingresos brutos devengados (GIE) durante 10 años.

El proyecto de ley también aumentó las disposiciones de caducidad a 10 años desde la propuesta inicial de cuatro a nueve años. Una versión mucho anterior, la Ley de Racionalización de los Incentivos y el Impuesto sobre la Renta de las Empresas, disponía de un período de dos a siete años.

La Sra. Cayetano también dijo que el proyecto de ley ordena que la Junta de Revisión de Incentivos Fiscales (FIRB), presidida por el Secretario de Finanzas Carlos G. Domínguez III, supervise los incentivos otorgados por las agencias de promoción de inversiones (IPA) y otras agencias gubernamentales.

“Habrá un FIRB, que basado en la versión de compromiso que sale del período de enmiendas, inversiones de P1 mil millones y menos, las API lo manejarán. Pero para (inversiones que son) P1 millón arriba, FIRB lo manejará, pero aún pasará por la API ”, dijo. “Si es P1 mil millones o más, entonces lo envían para la aprobación de FIRB”.

El senador Richard J. Gordon, el único senador que votó en contra de la medida, había propuesto excluir a la Autoridad Metropolitana de Subic Bay, la Corporación de Desarrollo de Clark, la Autoridad del Área de Freeport de Bataan, la Autoridad de la Zona Económica de Cagayán, la Autoridad de la Zona Económica Especial de la ciudad de Zamboanga y Autoridad de Infraestructura Turística y Zona Empresarial, entre otros de la cobertura del proyecto de ley.

Sin embargo, la enmienda fue rechazada por 16 votos contra 5. La cámara había planeado aprobar el proyecto de ley el miércoles por la noche, pero se pospuso hasta el jueves para acomodar a Gordon.

El líder de la mayoría en el Senado, Juan Miguel F. Zubiri, dijo que había llamado a Domínguez el jueves por la mañana para encontrar un compromiso, pero el secretario dijo que la exención propuesta sería un “factor decisivo”.

“El era muy serEstoy seguro de que esto es un factor decisivo, que lo vetarán ”, dijo Zubiri.

CREAR es una de las medidas prioritarias que el presidente Duterte mencionó en su serDiscurso del quinto Estado de la Nación. También se encuentra entre los proyectos de ley enumerados por 14 grupos empresariales como prioritarios en la apertura de la sesión.

Su medida de contraparte, el Proyecto de Ley de la Cámara No. 4157, fue aprobado por la Cámara en septiembre de 2019. – con Beatrice M. Laforga


Source: BusinessWorld by www.bworldonline.com.

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