El distrito de la ciudad de Praga 6 anunció hace algún tiempo que quiere luchar contra el turismo sin cita previa, es decir, la práctica en la que algunos padres registran deliberadamente a sus hijos en direcciones ficticias para que puedan ir a una escuela primaria mejor. ¿Por qué el distrito encuentra malentendidos por parte del ministerio y varios abogados?
Mucho se ha escrito sobre el turismo de cascadas un montón de. El problema, que es quizás el más discutido en el campo de la administración educativa en el entorno de las escuelas primarias de Praga, no es del todo conocido en una parte de la república.
El sistema funciona de manera simple: los padres pagan a un empresario, generalmente una empresa, para que les permita cambiar la dirección permanente de su hijo a una casa que se encuentre en el área de influencia de la escuela soñada.
¿Un problema solo en las grandes ciudades?
Antes de las elecciones a la Cámara de Diputados de 2021, la Televisión Checa preguntó a los candidatos de la región de Olomouc, donde recaía el tema de la educación, si se podía hacer algo con el turismo de cascadas. Los siete líderes de los partidos candidatos a la elección coincidieron en que esta es la primera vez que escuchan sobre este problema. Sus declaraciones fueron posteriormente criticadas en el espacio público, por ejemplo por el gerente del programa para la promoción de la igualdad de género en la organización Open Society Tomáš Pavlas, afirmando que la ignorancia de los participantes estaba relacionada con el hecho de que todos los participantes eran hombres. y que el problema del cuidado de los niños y la elección de escuela en la sociedad checa lo resuelven más a menudo las mujeres.
Esta actuación y su posterior reflejo en la discusión pública muestran cuán regionalmente específico es el problema: el turismo de cascadas afecta principalmente a las grandes ciudades. La mayoría de los líderes candidatos eran de Prostějov y sus alrededores. Aunque Prostějov es una ciudad de tamaño medio, este problema no ocurre en ella: el ayuntamiento dividió la ciudad en solo dos distritos, de hecho, toda la ciudad es un distrito, por lo que un cambio de residencia permanente no tiene sentido. Y sobre todo, Prostějov, como otras ciudades similares, está más afectada por la despoblación, por lo que en el pasado canceló las escuelas primarias en lugar de solucionar su escasez. Por lo tanto, es parcialmente comprensible que los políticos hablantes de Prostějov no tuvieran que saber sobre el tema, que es una agenda diaria en las conversaciones de los padres de niños en Praga o Brno.
Esta puede ser también la razón por la que no existe una solución legislativa a este problema. Además del hecho de que el sistema actual se adapta a muchas de las familias más motivadas de Praga, el punto principal es que la mayoría de los políticos, ya sean legisladores o miembros del gobierno, provienen de diferentes partes del país y, a menudo, tienen problemas como la despoblación de el campo o la preservación de las oficinas de correos y las autoridades de construcción en los pueblos en lugar de un problema que solo afecta a las grandes ciudades.
Las ciudades se están quedando sin paciencia
Pero, ¿la raíz de todo el problema está sólo en la regulación legal vigente? Por ejemplo, el ex concejal de educación Vít Šimral en el pasado en la revista Respekt él explicóque nada se puede hacer con el turismo de cascadas.
No exactamente. Algunos representantes regionales están tratando de luchar activamente contra el turismo de otoño. En el pasado fue, por ejemplo, la Ciudad Estatutaria de Pardubice, pero hoy el caso del Distrito Municipal de Praga 6 es ampliamente publicitado. Ha anunciado que los niños que realmente viven en su territorio serán admitidos en sus escuelas primarias con carácter prioritario. Los directores de las escuelas verificarán no solo si la residencia permanente del niño coincide con la residencia permanente de los padres, sino también la duración de la residencia permanente en la dirección dada.
En Pardubice ya optaron por otra solución: introdujeron un criterio de admisión adicional consistente en la “residencia real” del niño en el área de influencia de la escuela, que los representantes legales pueden probar documentando el derecho de uso al objeto de residencia. – por ejemplo, un contrato de alquiler o un extracto del catastro inmobiliario.
Hasta el momento, Praga 6 lo ha captado en el espacio público. Su posición fue cuestionada públicamente tanto por el Ministerio de Educación, Juventud y Deportes como por el Ayuntamiento de la ciudad capital de Praga, que decidirá sobre las posibles apelaciones de los niños rechazados. De acuerdo a declaración del Ministerio, solo la dirección formal debe jugar un papel, y la escuela no puede investigar si fue un registro intencional de residencia permanente en otro lugar que no sea la residencia real.
¿Qué es más, el significado o el propósito de la norma?
Algunas personas perciben a los abogados como formalistas que sufren de jerga, o como personas que, aunque conocen el texto de la norma, pierden la esencia del asunto. Desafortunadamente, la opinión de los abogados ministeriales contribuye precisamente a esta percepción.
Encontrar las razones por las que las acciones de los directores de las escuelas primarias de Praga 6 no solo son legítimas, sino también legales, no es tan complicado. Un cambio intencional de residencia permanente con la intención de obtener la admisión a una escuela primaria de mayor calidad es un abuso de la ley. El abuso de derecho no goza de protección legal y no puede conducir al resultado deseado; a partir de ahí, hay una autoridad de aplicación de la ley (el director de la escuela) que se supone que debe reconocerlo y no aceptar a ese niño, por supuesto, si hay un problema con la capacidad de la escuela. Si no hay problema con la capacidad de la escuela, también se aceptan niños no beneficiarios.
Al mismo tiempo, el derecho no se trata solo del texto de las normas, sino también de su propósito. Si el objeto de la norma es claro, distinto e indiscutible, puede incluso prevalecer sobre el (lamentablemente redactado) texto en la interpretación de la ley. Nadie duda que el propósito de regular la admisión preferencial de los niños desertores es asegurar un lugar en la escuela para aquellos niños que viven cerca de la escuela. Es obvio que la declaración deliberada de un hijo (aunque sintamos que se cumple formalmente la letra de la ley, que habla del domicilio de residencia permanente) no conduce al objeto de la ley, y por el contrario, lo niega por completo.
Y esto se relaciona con el hecho de que aún con el texto de la ley, no es tan claro como parte de los reclamos públicos profesionales. La Ley de Registro de Residentes estipula explícitamente que la dirección de residencia permanente “generalmente la elige un ciudadano en el lugar donde tiene familia, padres, un apartamento o un trabajo”. Por lo tanto, no es posible pretender que el lugar de residencia permanente es un dato de registro indiscutible que no tiene nada que ver con la residencia real.
El Ministerio ignora que se trata de un abuso de derecho. Pasa por alto el propósito claro y distinto de la legislación del distrito escolar. Incluso ignora la regulación legal del lugar de residencia permanente. Esperemos que los directores de escuela y Praga 6 sean valientes y traten de luchar. Es también una disputa sobre cómo percibir y aplicar la ley, y no sólo en la educación.
Source: Zprávy – Tiscali.cz by zpravy.tiscali.cz.
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