Explicando el rastreador regulatorio de Brookings

El Centro Brookings sobre Regulaciones y Mercados Regulatory Tracker (“Reg Tracker”) es una herramienta que rastrea y proporciona información sobre las acciones regulatorias importantes del gobierno federal. Lanzado originalmente en octubre de 2017, Reg Tracker monitorea una selección curada de reglas de agencias ejecutivas, así como guías notables e introducciones o revocaciones de políticas. Las reglas abarcan una amplia gama de áreas de políticas, que incluyen, entre otras, educación, trabajo, medio ambiente y transporte.

Esta publicación proporciona el contexto que rodea el proceso regulatorio, detalles sobre qué acciones abarca el Reg Tracker y orientación sobre cómo usar sus funciones interactivas.

Antecedentes del Reg Tracker

El Reg Tracker se lanzó por primera vez en octubre de 2017 para monitorear cambios regulatorios clave durante la administración Trump. En particular, al comienzo de su mandato, el presidente Trump firmó la Orden Ejecutiva 13771, la orden de desregulación “dos por uno” que requería que todas las agencias promulgaran dos medidas de desregulación para cada nueva acción reguladora. Nuestro rastreador buscó monitorear el impacto de esta regla, así como también resaltar otros cambios de política clave promulgados a través del poder ejecutivo.

Después de la transición a la administración de Biden, estamos relanzando el rastreador para rastrear los principales cambios regulatorios del presidente Biden, incluidas las acciones regulatorias y desreguladoras. En la siguiente sección, lo ayudaremos a comprender y navegar por el rastreador actualizado. Para obtener información sobre cómo organizamos y monitoreamos el Reg Tracker durante la administración Trump, consulte esta publicación de blog.

¿Qué se incluye en Reg Tracker?

Reg Tracker es una herramienta para monitorear cambios importantes en las políticas federales realizados por el poder ejecutivo. La mayoría de las entradas en Reg Tracker son regulaciones que se promulgan mediante el proceso de elaboración de reglas de las agencias federales. La reglamentación federal se rige, en gran parte, por la Ley de Procedimiento Administrativo (APA). El proceso de emisión (o eliminación) de regulaciones puede ser largo y arduo. Después de que se “propone” una regla, debe pasar por un período de notificación y comentarios públicos antes de que se convierta en “final” y “efectiva”. El Reg Tracker también incluye políticas promulgadas a través de otros medios, como órdenes ejecutivas, memorandos y documentos de orientación.

Es importante tener en cuenta que Reg Tracker no es completo. En cambio, el rastreador abarca un conjunto de reglas seleccionadas que el personal del Centro de Regulación y Mercados (CRM) considera particularmente importantes. Usamos cuatro características clave para determinar si una regla debe incluirse en el rastreador:

  1. Atención de los medios. Si el personal descubre que una regla recibe cobertura de al menos dos medios de comunicación importantes, consideraremos incluirla en el rastreador.
  2. Litigio. Las reglas que son objeto de cualquier litigio nuevo o en curso probablemente se incluirán en el rastreador después de una revisión más detallada de la acción del litigio.
  3. Retroceso del gobierno de Trump. Al comienzo de la administración Biden, esperamos que muchas reglas apunten explícitamente a derogar o revisar las desregulaciones que se aprobaron durante la administración Trump. Nuestro objetivo es incluir muchas de estas reglas en el rastreador.
  4. Impacto general. Si una regla no cumple con ninguno de los requisitos anteriores, pero parece que tendrá un impacto particularmente fuerte según el criterio del personal, entonces puede incluirse.

Utilizando estos criterios, el Reg Tracker está destinado a proporcionar una lista seleccionada de eventos regulatorios económica o políticamente significativos, controvertidos o de interés periodístico. Excluimos las reglas que son arcanas, rutinarias o no controvertidas.

Navegando por el Reg Tracker

La barra de búsqueda

La barra de búsqueda en la parte superior del rastreador le permite filtrar las reglas por la naturaleza de la acción, el área de política (categoría) y el estado actual. También hemos incluido una casilla de verificación en la que puede elegir si desea ver las reglas del archivo de Trump, reglas que no se han actualizado desde el 19 de enero de 2021. Por último, en el extremo derecho, hay una función de búsqueda, que recorre ambos encabezados. y texto detallado de las reglas para una palabra o frase clave de su elección.

El encabezado de la regla

Encabezado de la regla Reg Tracker

Para cada regla, verá el mismo encabezado (un ejemplo del cual se muestra arriba). En el extremo izquierdo hay un apodo para cada regla o conjunto de reglas. Luego puede encontrar información sobre la naturaleza por la cual se promulgó la regla (ya sea a través de la reglamentación de la agencia o algún otro proceso), las categorías de políticas relevantes, la agencia o agencias que patrocinan la regla y el estado actual de la regla. Por último, la columna de la derecha indica la fecha en que el personal de CRM actualizó la entrada por última vez.

Detalles de la regla

Detalles de la regla Reg Tracker

Una vez que haga clic en una regla, la entrada se expandirá para brindar un resumen más detallado. Habrá un breve resumen de la regla y luego una descripción más detallada. La descripción general se divide en dos a cuatro partes, según la regla en particular: antecedentes (que proporciona información sobre el estado actual de la política que la regla está cambiando), impacto (que describe cómo la regla cambiaría la política), litigio (que detalla si algún litigio sobre la regla está pendiente o resuelto) y notas (donde se enumera cualquier otra información relevante). Para las regulaciones promulgadas a través de la reglamentación de la agencia, también verá un cronograma para cada acción bajo el encabezado de la regla que muestra las fechas en que la regla fue propuesta, finalizada y efectiva (con enlaces a páginas relevantes en el Registro Federal). El color de la línea de tiempo indica la administración involucrada en esa parte del proceso, mientras que la “flecha” o “X” indica si la regla progresó con éxito o se bloqueó. Para las órdenes ejecutivas, documentos de orientación u otras políticas que no pasaron por la reglamentación de la agencia, en lugar del cronograma habrá un bloque de texto que indique el tipo de acción reguladora.

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Source: Explaining the Brookings Regulatory Tracker by www.brookings.edu.

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