Nueva York requiere banda ancha de $ 15 para la gente pobre, y los ISP lo demandan de inmediato

Los proveedores de servicios de Internet demandaron hoy a Nueva York para bloquear una ley estatal que requiere que los ISP vendan planes de banda ancha de $ 15 por mes a hogares de bajos ingresos.

La demanda judicial fue presentada por grupos de presión como USTelecom y CTIA – The Wireless Association, que cuentan con Verizon y AT&T entre sus miembros. Los grupos de presión de muchos otros ISP también se unieron a la demanda, y los demandantes incluyeron a NTCA – The Rural Broadband Association, Satellite Broadcasting & Communications Association y New York State Telecommunications Association. El grupo de presión de cable más grande, NCTA, no se unió a la demanda, pero un grupo de presión de cable que representa a los pequeños proveedores, la Asociación de Comunicaciones de Estados Unidos, es uno de los demandantes que demanda a Nueva York.

Nueva York promulgó su ley de banda ancha barata hace dos semanas y llamada es el “primer requisito en la nación de Internet asequible para familias de bajos ingresos que califiquen”.

Con esta ley, Nueva York “busca regular las tarifas de banda ancha”, según la denuncia de los ISP. “Una disposición del presupuesto para el año fiscal 2022 del estado de Nueva York recientemente promulgada requiere que los proveedores de banda ancha fija, inalámbrica fija y satelital, a más tardar el 15 de junio de 2021, comiencen a ofrecer a los consumidores de bajos ingresos que califiquen un servicio de banda ancha de alta velocidad a un costo para los consumidores de $ 15 por mes o servicio de banda ancha de mayor velocidad a un costo para los consumidores de $ 20 por mes “. Los ISP afirman que el requisito estatal está anulado por la ley federal.

Cuomo: “Adelante”

La demanda se presentó en el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito Este de Nueva York. Los grupos de presión de banda ancha solicitaron medidas cautelares preliminares y permanentes que impidan la aplicación de la ley.

“Sabía que las empresas gigantes de telecomunicaciones se sentirían molestas por nuestros esfuerzos por nivelar el campo de juego y, en el momento justo, están retrocediendo”, dijo el gobernador de Nueva York, Andrew Cuomo. dijo hoy. “Permítanme ser muy claro: proporcionar Internet en el Empire State no es un derecho otorgado por Dios. Si estas empresas quieren iniciar esta pelea, obstaculicen la capacidad de millones de neoyorquinos para acceder a este servicio esencial e impidan que participen en nuestra recuperación económica, digo que continúe “.

La Ley del Estado requiere planes de banda ancha de $ 15 con velocidades de descarga de al menos 25 Mbps, y los $ 15 son “incluidos los impuestos y tarifas recurrentes, como las tarifas de alquiler recurrentes para los equipos del proveedor de servicios necesarios para obtener el servicio de banda ancha y las tarifas de uso”.

Alternativamente, los ISP pueden cumplir ofreciendo un servicio de $ 20 por mes con velocidades de 200 Mbps, y los aumentos de precios se limitarían al dos por ciento anual. Se requiere que el estado revise los requisitos de velocidad de descarga dentro de los dos años y al menos una vez cada cinco años a partir de entonces para determinar si deben aumentarse. Las velocidades mínimas de carga no están especificadas por ley.

La desregulación de Pai citada por los ISP

Los ISP afirmaron que la ley de Nueva York entra en conflicto con la decisión de la Comisión Federal de Comunicaciones, tomada bajo el entonces presidente Ajit Pai, de desregular la industria de la banda ancha (y eliminar las reglas de neutralidad de la red en el proceso). La orden de desregulación de la FCC declaró “que la banda ancha es un servicio de información interestatal que no debería estar sujeto a la regulación del operador común”, según la demanda. “La Regulación de Tarifas entra en conflicto con esa decisión, así como con la Ley de Comunicaciones, al obligar a los proveedores a ofrecer banda ancha sobre una base de operador común: a tarifas y términos establecidos por el estado para todos los miembros elegibles del público”.

Los ISP también afirmaron que la ley de banda ancha para personas de bajos ingresos “se inmiscuye en un campo exclusivamente federal. Hace más de un siglo, el Congreso promulgó una legislación que ocupaba el campo del servicio de comunicaciones interestatales y, por lo tanto, impedía a los estados regular directamente esos servicios. En violación de esa ley de larga data, la Regulación de Tarifas busca expresamente establecer las tarifas y la velocidad de un servicio de comunicaciones interestatales. Ningún estado se ha comprometido jamás con éxito en tal regulación “.

Los estados pueden regular la banda ancha a través de poderes de protección al consumidor, y Nueva York argumentará que su requisito de banda ancha barata no está anulado por la ley federal. La industria de la banda ancha afirmó de manera similar que la ley federal anula una ley de neutralidad de la red de California, pero el juez federal de distrito John Méndez rechazó en febrero ese argumento y se negó a otorgar a la industria una orden judicial preliminar que bloqueara la ley de California.

El caso de California también implica un reclamo de regulación de tarifas, ya que los ISP argumentan que la prohibición de California de que los ISP cobren servicios en línea por exenciones de límites de datos es una regulación de tarifas inadecuada. Si bien Méndez descubrió que la ley de California no es una regulación de tarifas, los ISP pueden tener un mejor caso en Nueva York, donde el estado les exige que ofrezcan un plan específico a un precio específico.

Por otro lado, la abdicación por parte de la FCC de su autoridad reguladora del Título II sobre la banda ancha, liderada por Pai, redujo su poder para adelantarse a las leyes estatales. “[I]En cualquier área donde la Comisión carece de autoridad para regular, también carece de poder para adelantarse a la ley estatal “, escribió la Corte de Apelaciones del Circuito del Distrito de Columbia en 2019, cuando rechazó el intento de Pai de adelantarse a toda neutralidad de la red estatal. leyes.

“AT & T / Verizon han presentado una demanda para bloquear la ley de regulación de precios de banda ancha de Nueva York y estoy aquí para recordarles que los grandes ISP se hicieron esto”, Ernesto Falcon, asesor legislativo senior de Electronic Frontier Foundation, escribió en Twitter. “El cabildeo para deshacerse de la autoridad de la FCC provocó un contraataque. Querían ser monopolios no regulados y pensaban que nadie se opondría [them]. “


Source: Ars Technica by arstechnica.com.

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