A pesar de la transición truncada provocada por la negativa del presidente Trump a conceder la elección y Emily Murphy, administradora de la Administración de Servicios Generales, también negándose a certificar la transición durante casi tres semanas, la demora no ha afectado a la paso de los nombramientos del presidente electo Biden. De hecho, la transición de Biden está muy por delante de sus siete predecesores. Al 7 de enero, la transición había identificado públicamente a los 15 principales miembros del gabinete. La finalización de estos nombramientos altamente visibles brinda la oportunidad de comparar la diversidad relativa (en términos de raza / etnia, género y edad) del Gabinete de Biden con sus seis predecesores al comienzo de sus administraciones.
La importancia de este ejercicio se destaca por la promesa del presidente electo de crear un gabinete que se pareciera a Estados Unidos. El presidente electo Biden declaró: “Voy a mantener mi compromiso que la administración, tanto en la Casa Blanca como fuera del Gabinete, se va a parecer al país ”. Además, el fundamental papel de votantes negros en las primarias de Carolina del Sur, así como en las críticas presidencial y Senado carreras, ha llamado mucho la atención sobre la selección de candidatos negros del presidente electo Biden. Por supuesto, quedan numerosos nombramientos influyentes en el poder ejecutivo y dentro de la Oficina de la Casa Blanca. Estas 15 citas son simplemente un subconjunto muy visible de los casi 1.200 puestos confirmados por el Senado que se completará en el transcurso de la administración de Biden.
Metodología
Los cálculos a continuación incluyen solo los puestos del Gabinete en la línea de sucesión presidencial. Esta es una aclaración importante porque el tamaño del gabinete puede variar a medida que los presidentes eligen miembros adicionales de “nivel de gabinete” como el administrador de pequeñas empresas, el representante de la ONU, el administrador de la Agencia de Protección Ambiental y otros. Limitar el análisis a sólo los puestos del Gabinete en la línea de sucesión presidencial proporciona una comparación más de “manzanas con manzanas” a lo largo del tiempo. Tenga en cuenta que el número total de estos puestos ha aumentado ligeramente: de 13 durante la administración Reagan, pasando a 14 con la incorporación del Departamento de Asuntos de Veteranos para los presidentes George HW Bush a través de George W. Bush, y subiendo al total actual de 15 con la incorporación del Departamento de Seguridad Nacional. Dada la variación, los resultados se presentan en términos porcentuales. Finalmente, los cálculos asumen que las 15 personas que anunció el presidente electo Biden, de hecho, serán confirmadas.
Minorías en el gabinete
Aunque el presidente electo Biden expresó su deseo de nombrar un gabinete diverso, la comparación con sus seis predecesores muestra que empató con el presidente Obama en términos de nombramientos de personas no blancas, mientras que el presidente Clinton superó a ambos en porcentaje. Cabe señalar que, en cifras brutas, los tres nombraron a seis miembros no blancos para su gabinete. Como Biden, pero aproximadamente 27 años antes, el presidente electo Bill Clinton prometido para crear un gobierno que se pareciera a Estados Unidos y cumplió este compromiso a través de los nombramientos de Ron Brown (Comercio), Hazel O’Leary (Energía), Jesse Brown (Asuntos de Veteranos), Michael Espy (Agricultura), Federico Pena (Transporte) y Henry Cisneros (Vivienda y Urbanismo).
Entre las minorías representadas en las categorías del censo de EE. UU., El presidente electo Biden nombró al mayor número de latinos (Xavier Becerra – Salud y Servicios Humanos, Alejandro Mayorkas – Seguridad Nacional y Miguel Cardona – Educación) y un nativo americano (Deb Haaland).
Mujeres en el gabinete
El presidente electo Biden nombró a más mujeres para el gabinete entrante que sus seis predecesores. Incluyen cinco nominados: el histórico nombramiento de Janet Yellen para el Departamento del Tesoro, el innovador nombramiento del primer Nativo americano, Deb Haaland, a Interior, Gina Raimondo a Comercio, Jennifer Granholm a Energía y Marcia Fudge a Vivienda y Desarrollo Urbano. Estos nombramientos excedieron a los de la administración Obama, que tuvo el segundo mayor número de nombramientos femeninos: Kathleen Sebelius en Salud y Servicios Humanos, Janet Napolitano en el Departamento de Seguridad Nacional, Hilda Solís en el Departamento de Trabajo y Hillary Clinton en el Departamento de Estado. Aunque las mujeres han logrado grandes avances desde que Ronald Reagan fue presidente, todavía representan solo un tercio de los nominados al gabinete.
Años
En términos generales, los secretarios de gabinete se seleccionan generalmente después de carreras estimadas y establecidas desde hace mucho tiempo (políticas y de otro tipo), lo que crea la expectativa de que lo más probable es que tengan más de 50 años. Volviendo a Reagan, la edad promedio de los secretarios entrantes del gabinete era 57. El grupo de nominados de Biden es un poco mayor en promedio a los 59, mientras que Pete Buttigieg, el nominado de Biden para Transporte, es técnicamente el nominado más joven en 38. Cabe señalar que cumplirá 39 años el día antes de la inauguración y tendrá la misma edad que el secretario de Agricultura de Clinton, Mike. Divisar Fue entonces cuando fue nominado.
Si bien el presidente electo Biden está a la par de sus predecesores demócratas en términos de nombramientos de personas que no son de raza blanca, los datos en sí mismos no destacan la importancia de las muchas “primicias” históricas en este conjunto de nombramientos. Incluyen nombrar a la primera mujer, Janet Yellen, para ser secretaria del Tesoro, a la primera nativa americana, Deb Haaland, a ser secretaria del Interior, al primer hispano, Alejandro Mayorkas, a ser secretaria del Departamento de Seguridad Nacional, y la primera persona negra, Lloyd Austin, en ser secretario de Defensa. Estos nombramientos trascendentales, junto con un número récord de mujeres en el gabinete, representan un gran avance en los nombramientos presidenciales.
Con base en estos primeros nombramientos del Gabinete y otros nombramientos de alto nivel que no pertenecen al Gabinete (por ejemplo, representante de Comercio de EE. UU., Administrador de pequeñas empresas, abogado de la Casa Blanca), parece claro que el equipo de Biden está en camino de reunir el conjunto más diverso de miembros confirmados por el Senado. nombrados en la historia de Estados Unidos.
Source: Class Notes: Merit-based aid, rebuilding a divided America, and more by www.brookings.edu.
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