Reconstruir la economía y la política exterior de Estados Unidos con ‘apuntalamiento de aliados’


El mes pasado, el presidente Joe Biden vino a Michigan para presionar a Estados Unidos para que asuma el liderazgo en la fabricación de vehículos eléctricos—O arriesgarse a ceder el liderazgo económico en automóviles y otros campos a China. Al hacerlo, el presidente presentó la perspectiva de más empleos domésticos bien pagados y reconfigurar nuestras cadenas de suministro en movilidad y otros sectores para la producción nacional.

Necesitamos más producción nacional y más empleos bien remunerados que la acompañan, pero no lo lograremos si lo hacemos solos. Esto se debe a que hacer pivotar las cadenas de suministro en casa no siempre es realista; confiamos en componentes y materiales de muchas partes del mundo. Hay una mejor manera de avanzar, y comienza apoyándonos selectivamente en nuestras relaciones comerciales y de coproducción con amigos y aliados en quienes confiamos, lo que llamamos “apuntalamiento aliado. “

En anunciando su estrategia para la resiliencia de la cadena de suministro, la Casa Blanca de Biden adoptó recientemente el apuntalamiento de aliados como el camino más realista y eficaz para garantizar que las cadenas de suministro de EE. UU. nunca sean tan vulnerables como lo expuso COVID-19. También es la mejor manera de reconstruir nuestra economía y la de nuestros amigos, lo que fortalece la salud de todas nuestras democracias. Además, trabajar juntos para reconfigurar las cadenas de suministro y coproducir productos de alta tecnología en los sectores emergentes servirá para reconstruir alianzas magulladas y el liderazgo económico y político global de EE. UU., Así como para frenar el intento de China de extender su propio modelo económico y político autoritario en todo el país. globo.

Una de las razones por las que el apuntalamiento de aliados tiene tanto sentido es que en la industria automotriz y otras industrias, no nos involucramos tanto en el “comercio”, sino que hacemos cosas junto con otros países. Esto es especialmente cierto en nuestro sector del automóvil y la movilidad. Casi el 50% del llamado “comercio” de los estados del Medio Oeste se realiza con Canadá y el 30% con México. Más de la mitad de este comercio de América del Norte y el 37% de nuestro comercio con aliados en la UE se realiza en bienes intermedios, es decir, partes componentes de un producto terminado. Esta realidad de “coproducción” será cierta para los vehículos eléctricos, así como para otros productos de movilidad emergentes, como el Vehículo robot de reparto controlado por IA que ahora está siendo “entrenado” en las calles de Ann Arbor, Michigan.

Con las interrupciones de COVID-19, es comprensible que muchos de nuestros líderes están proponiendo el “onshoring” de suministros críticos. Pero por muy atractivo que parezca el onshoring, no es una forma eficaz de ganar la competencia estratégica con China. Un empuje hacia el extranjero no solo molestaría a nuestros aliados, sino que también sería problemático para las empresas estadounidenses (incluidos nuestros fabricantes de automóviles) que desean seguir haciendo negocios en mercados extranjeros y utilizando componentes fabricados en el extranjero en sus productos. También sería impráctico e imposiblemente costoso. Con productos sofisticados con tecnología de la información, como automóviles y teléfonos, que integran docenas de componentes de todo el mundo al menor costo posible, nadie podía permitirse comprar uno exclusivamente de fabricación nacional. Incluso intentar desembarcar muchos suministros reduciría nuestra influencia en el escenario mundial. Las alianzas también tienen beneficios, particularmente cuando se encuentran en medio de un tira y afloja estratégico global por la primacía entre los sistemas políticos autocráticos y democráticos.

El apuntalamiento aliado es una opción mucho mejor. Implica la obtención deliberada de materiales, bienes y servicios esenciales con países que comparten nuestros valores democráticos y nuestro compromiso con un régimen económico y comercial internacional abierto, transparente y basado en normas. Muchos países preferirían trabajar con EE. UU. Que con China y sus Enfoque de desarrollo corruptor y de creación de dependencia, incluidos los productores de menor costo como México, Vietnam, India y otras economías del mundo en desarrollo que son esenciales para mantener las cadenas de suministro rentables y donde podemos trabajar juntos para reforzar instituciones sólidas, igualdad de condiciones para los fabricantes y cadenas de suministro transparentes.

El apuntalamiento de aliados aumenta la confiabilidad de las cadenas de suministro críticas al tiempo que reduce la dependencia de China y otros actores estatales que buscarán continuar usando esa dependencia para socavar los EE. UU. Rehacer las relaciones para promover la asociación con países que comparten nuestros valores e intereses reduciría nuestras vulnerabilidades mientras mantener el acceso a una amplia variedad de bienes y mercados para las empresas y los consumidores estadounidenses por igual.

La administración de Biden acaba de ser liberada revisión crítica de la cadena de suministro Animamos a trabajar en asociación con aliados que comparten nuestros valores. El Senado también podría ayudar al país a inclinarse hacia la consolidación de aliados, al aprobar la Ley de Innovación y Competencia de 2021. Esta legislación en expansión incluye múltiples disposiciones de competitividad y resiliencia de la cadena de suministro, incluida una “Ley de Competencia Estratégica” que habla de “priorizar” alianzas y asociaciones. Además, esfuerzos legislativos en curso de la Comisión de Helsinki, un grupo bipartidista de legisladores estadounidenses comprometidos con la lucha contra la corrupción extranjera, la cleptocracia y el autoritarismo, refuerza aún más los principios democráticos y las normas de buen gobierno en todo el mundo, fortaleciendo las bases para la seguridad económica a largo plazo.

Si Estados Unidos da pasos hacia la consolidación de aliados, sería una palanca fuerte para poner la democracia en el centro de nuestra política exterior (como muchos pedir) dada la agresividad de China y Rusia al tratar de hacer dominante el autoritarismo. Además de contrarrestar a los actores deshonestos, podemos cambiar el enfoque hacia estrategias que refuercen una gobernabilidad democrática sólida. Re-centrar intencionalmente las relaciones comerciales, la producción, la distribución y las redes de abastecimiento con naciones que están de acuerdo con los estándares de apertura, estado de derecho y gobernabilidad democrática ayudará a revertir la marea de gobernantes, normas y prácticas antidemocráticos.

Quizás lo más importante en un momento de reconstrucción de la economía doméstica devastada por la pandemia, el apuntalamiento de aliados también ayudaría a traer nuevas oportunidades económicas y crear más buenos empleos aquí en casa, incluso donde más se necesitan, como el medio oeste industrial. Para comprender cómo el apuntalamiento de aliados puede contribuir a un aumento en la producción y generar nuevos empleos en los EE. UU., No busque más. cuando las cadenas de suministro se cortaron inicialmente. Mientras el país trabajaba frenéticamente para encontrar o fabricar ventiladores, máscaras y equipos médicos, recurrió a fabricantes nacionales con cadenas de suministro y capacidades de producción globales, muchos de ellos con sede aquí mismo. Empresas como General Motors convirtieron sofisticadas instalaciones y extensas redes en el Medio Oeste y México para responder a la llamada. La Ford Motor Company rápidamente siguió su ejemplo.

El apuntalamiento de aliados es una herramienta importante para acelerar nuestra recuperación económica y ayudar a hacer realidad la promesa del presidente de un “Política exterior para la clase media”. Repensar nuestra “base” industrial y de empleos nacional es fundamental para brindar más oportunidades a los estadounidenses y reconstruir una clase media fuerte y próspera. La reelaboración de nuestras cadenas de suministro también puede ser un poderoso contribuyente para restaurar el liderazgo global y las alianzas estratégicas de Estados Unidos, proteger y mejorar la democracia y controlar el mal comportamiento de China (y otros autoritarios), todo de una sola vez.


Source: Rebuilding America’s economy and foreign policy with ‘ally-shoring’ by www.brookings.edu.

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