Redistribución de distritos 2021: estados rojos, votantes azules


Después de un retraso relacionado con COVID-19 en la publicación de los datos del censo, los estados de todo el país ahora se están moviendo para trazar nuevas líneas para los distritos del Congreso y los distritos legislativos estatales. Lo que está en juego no podría ser más alto, ya que los nuevos mapas dictarán la política en los próximos años.

No es sorprendente que mucha gente quiera saber qué partido está obteniendo una ventaja como resultado de esta redistribución de distritos. Veamos los posibles cambios en la Cámara de Representantes de Estados Unidos.

En el corazón de cualquier intento de pronóstico hay una paradoja. Los estados republicanos obtuvieron la mayoría de los escaños en el Congreso y las legislaturas republicanas controlan el proceso en la mayoría de los estados, pero los condados republicanos perdieron población mientras que los condados demócratas ganaron.

La siguiente tabla muestra los estados que recogerán escaños y los estados que perderán escaños, organizados por sus inclinaciones partidistas.

Tabla 1: Escaños en el Congreso ganados / perdidos después del censo de 2020, por inclinación política estatal

Estados de tendencia republicana Asientos ganados / perdidos Estados de tendencia democrática Asientos ganados / perdidos Estados de oscilación Asientos ganados / perdidos
Florida +1 California -1 Colorado +1
Montana +1 Illinois -1 Michigan -1
Carolina del Norte +1 Nueva York -1 Pensilvania -1
Ohio -1 Oregón +1
Texas +2
Virginia del Oeste -1
Total +3 Total -2 Total -1

Cuando finalmente se publicaron los datos, muchos sacaron conclusiones que señalaron una nueva ventaja republicana. Este sentimiento fue capturado por los siguientes titulares, por ejemplo:

  • “El censo es un golpe de suerte para los republicanos”, CNN (27/4/21)
  • “Las nuevas cifras del censo desplazan el poder político hacia el sur a los bastiones republicanos”, El Washington Post (26/4/21)
  • “Los nuevos datos del censo podrían llevar a un deslizamiento de tierra republicano en las elecciones de mitad de período”, Fortuna (7/5/21)

Además, los datos del Informe político de Cook muestra que las legislaturas republicanas tendrán la última palabra sobre el proceso de redistribución de distritos en 20 estados que cubren 187 distritos electorales, mientras que los demócratas controlan el proceso en solo ocho estados con 75 distritos. Los estados restantes dibujan mapas utilizando comisiones independientes, están compuestos por un gobierno dividido o son escaños generales (que no están sujetos a un proceso de redistribución de distritos). La ventaja republicana aquí es otra razón por la que los pronósticos se inclinan hacia los republicanos.

Sin embargo, surge la paradoja cuando se observan otras cifras del censo. Los nuevos números muestran otro patrón, uno que se inclina en la dirección opuesta. En general, los condados rurales perdieron población constantemente durante los últimos 10 años, y los condados rurales tienden a ser fuertemente republicanos. “El condado promedio con un índice de urbanización FiveThirtyEight por debajo de 8 perdió el 3.1% de su población entre 2010 y 2020”, un informe reciente FiveThirtyEight artículo lee. “Esto abarca los 1.430 condados más rurales de Estados Unidos, de los cuales 1.302 votaron por el ex presidente Trump en 2020 y solo 127 votaron por el presidente Biden”. Y mientras los condados rurales perdieron población, los condados urbanos y suburbanos ganaron población, según ese artículo. El patrón de pérdidas rurales y ganancias suburbanas / urbanas sorprendió a muchos que asumieron que el éxodo a las ciudades y suburbios se habría desacelerado en la última década.

La otra conclusión notable del censo de 2020 es que la población blanca se está reduciendo. Mi colega de Brookings, William Frey, señala que ha habido una disminución absoluta en la población blanca a medida que las poblaciones minoritarias aumentan en todas partes. Frey señala: “Durante la década 2010-2020, el 95% de todos los condados de EE. UU. Registraron descensos en sus porcentajes de población blanca”. Estos hechos indican que la redistribución de distritos podría beneficiar a los demócratas, ya que los votantes no blancos tienden a votar a tasas significativamente más altas para los demócratas.

Estos hallazgos son significativos porque la Constitución requiere que los distritos del Congreso sean de tamaño uniforme. (Después de la redistribución de distritos de 2010, cada distrito del Congreso tenía alrededor de 710,767 personas). Eso significa que, independientemente del partido que controle la redistribución de distritos, los condados que han perdido población deberán buscar gente. Los distritos suburbanos y urbanos que tienen demasiada gente pueden necesitar poner a algunos de sus habitantes en los distritos rurales que han perdido población. En otras palabras, es probable que algunos distritos rojos reciban una afluencia de votantes azules; en algunos casos, podría ser suficiente para hacer que esos distritos sean menos rojos, morados o incluso azules.

De ahí la paradoja: los republicanos tendrán que descubrir cómo crear nuevos distritos republicanos y retener los antiguos con votantes de distritos demócratas o indecisos, y los demócratas tendrán que descubrir cómo aprovechar el crecimiento en áreas tradicionalmente demócratas.

¿Cómo se desarrollará esta ronda de redistribución de distritos?

En capital de estado tras capital de estado, distrito por distrito, la batalla está en marcha. Espere ver una réplica de algunas de las tácticas más duras que los republicanos perfeccionaron durante la redistribución de distritos posterior a 2010. Después de las elecciones presidenciales de 2008, el Partido Republicano, bajo el liderazgo del ex presidente del RNC Ed Gillespie, invirtió $ 30 millones de dólares para intentar ganar escaños en 16 legislaturas. Al ganar una enorme cantidad de escaños legislativos estatales y el control de 20 legislaturas estatales adicionales, los republicanos se establecieron para controlar el proceso de dibujo del mapa en aproximadamente 200 distritos electorales. El esfuerzo, que sorprendió a los demócratas y al equipo de Obama, consistió en reunir a tantos votantes demócratas como fuera posible en el mismo distrito. El resultado es materia de leyenda política. REDMAP (Proyecto de Mayoría de Redistribución de Distritos), como se conoció al esfuerzo, resultó en una sólida mayoría republicana en la Cámara de Representantes en 2010, aun cuando los demócratas obtuvieron más votos a nivel nacional. Por ejemplo, en el estado de pensilvania, Los candidatos demócratas al Congreso obtuvieron 2.793.538 votos, lo que les dio solo cinco escaños en el Congreso; Los republicanos obtuvieron menos votos, 2.710.070, ¡pero acumularon 13 escaños!

Hay tres razones por las que será más difícil para los republicanos lograr el tipo de victoria en esta ocasión que en 2010. Una es simplemente que hicieron un trabajo tan bueno en 2010 que sus opciones son algo limitadas. En segundo lugar, como se señaló anteriormente, está el hecho de que tantos condados republicanos perdieron población y, por lo tanto, necesitarán reorganizar a los votantes de formas aún más creativas. El resultado para los demócratas es su capacidad potencial para obtener suficientes escaños para casi contrarrestar las ganancias republicanas. Por ejemplo, aunque el estado de Nueva York perdió un escaño en el Congreso, los distritos republicanos del estado perdieron suficiente población que los republicanos podrían perder hasta cuatro escaños. El Informe Político Cook hace este tipo de análisis estado por estado. En el momento de escribir estas líneas, proyectan que los demócratas perderán 1,5 escaños a nivel nacional y los republicanos ganarán 1,5 escaños, lo que no es el escenario para un reventón republicano. Y tercero, los demócratas han estado montando un esfuerzo nacional concertado destinado a la redistribución de distritos. Una vez fuera de su cargo, Eric Holder, el fiscal general del presidente Obama, fundó el Comité Nacional de Redistribución de Distritos Democráticos, la respuesta de los demócratas a REDMAP. El objetivo de la organización es recuperar parte del poder que los demócratas perdieron en 2010 al interrumpir el control total de los republicanos sobre la redistribución de distritos en estados clave. La organización ha estado apoyando candidatos, iniciativas de votación y juicios relacionados con la distribución de distritos, un esfuerzo que dificultará que el Partido Republicano obtenga una ventaja en el campo de la redistribución de distritos.

En última instancia, será difícil pronosticar los resultados de la redistribución de distritos porque depende de las maniobras legislativas de cada estado. A escena que se desarrolló en Oregon la semana pasada proporciona un buen ejemplo. Al comienzo del proceso, la presidenta demócrata de la Cámara de Representantes, Tina Kotek, le dio a la minoría republicana un veto sobre la redistribución de mapas a cambio de la cooperación en su agenda legislativa. Los demócratas nacionales reaccionaron con enojo, dado que Oregon es el único estado demócrata que iba a ganar un escaño y querían que ese nuevo distrito se dibujara en azul. Después de que las negociaciones sobre el mapa fracasaron, Kotek ignoró a sus miembros republicanos y puso un mapa de redistribución de distritos en el piso que les dio a los demócratas cinco de los seis distritos del Congreso en el estado. Los republicanos luego lloraron y amenazaron con negarle a la legislatura de Oregon un quórum al retirarse. Al final, Kotek se comprometió y presentó un plan: parece que Oregon tendrá cinco escaños demócratas, un escaño competitivo y un escaño republicano.

La paradoja de 2021 bien puede reducirse a quién puede jugar mejor a la pelota en el realpolitik eso es la redistribución de distritos.


Gracias a Selene Swanson, becaria de investigación en el Centro de Brookings para la Gestión Pública Efectiva, por su asistencia en la investigación de este artículo.


Source: Redistricting 2021: Red states, blue voters by www.brookings.edu.

*The article has been translated based on the content of Redistricting 2021: Red states, blue voters by www.brookings.edu. If there is any problem regarding the content, copyright, please leave a report below the article. We will try to process as quickly as possible to protect the rights of the author. Thank you very much!

*We just want readers to access information more quickly and easily with other multilingual content, instead of information only available in a certain language.

*We always respect the copyright of the content of the author and always include the original link of the source article.If the author disagrees, just leave the report below the article, the article will be edited or deleted at the request of the author. Thanks very much! Best regards!