Taiwán siente la presión de la autocracia rusa y china

Taiwán es donde la guerra de Rusia en Ucrania y el bajo rendimiento económico de China se superponen y producen una resonancia peligrosa. La guerra puede estar lejos de Taipei, pero trae problemas materiales, como retrasos en las entregas de armamentos de EE.UU. y cambios preocupantes en el entorno de seguridad regional. El final del rápido crecimiento económico de China ha resultado en cambios políticos a medida que los intentos por recuperar el dinamismo familiar, tan destacado en el discurso de la reciente 14ª Asamblea Popular Nacional, se alternan con recursos de nacionalismo agresivo. Taiwán, como Ucrania, enfrenta desafíos reales de un vecino poderoso y dudas sobre su seguridad. Uno espera que las lecciones aprendidas del desastre que se desarrolla en Europa no se pierdan en Beijing.

Disuasión de dictadores delirantes

Una de las lecciones de la guerra es que los autócratas son propensos a cometer asombrosos errores de juicio. La decisión del presidente ruso Vladimir Putin de invadir Ucrania ejemplifica un error de proporciones épicas, pero la obstinada insistencia del presidente chino Xi Jinping en su política de cero COVID, hasta su cancelación repentina y arriesgada — también califica como un profundo error. Una causa importante de estos errores es el flujo distorsionado de información hacia la cima de las pirámides autocráticas, ya que ni los burócratas de bajo nivel ni los cortesanos de alto nivel están ansiosos por transmitir malas noticias hacia arriba. de putin elogio de la infantería naval rusa unos días después de que la brigada de infantería de marina número 155 fuera destruida sin gloria en Vuhledar ilustra su ignorancia de la situación real en las trincheras de Donbass. Las autoridades taiwanesas también tienen que permitir la posibilidad de que Xi también tenga evaluaciones totalmente poco realistas de los recursos disponibles. opciones militares por la “unificación” contundente.

Otra causa de errores espectaculares en la toma de decisiones de alto nivel es la peculiar combinación de arrogancia y miedo que es típica en las autocracias rígidamente personalistas. El control de Putin sobre la política rusa parecía garantizado después de la enmienda de la constitución rusa en 2020, pero temía el ejemplo de la democratización de Ucrania, donde se eligió a un presidente joven y reformista, y el deseo de exterminar esta fuente de influencia corrosiva se volvió abrumador. Xi logró su propio control extra firme del poder en el 20º Congreso Nacional en octubre pasado y eligió leales devotos para el nuevo gabinete, pero difícilmente puede dejar de ver la amenaza a su sistema dictatorial de poder por parte de la floreciente democracia en Taiwán.

Las elecciones presidenciales y legislativas en Taiwán están programadas para principios de 2024, y en los ya animados debates políticos, como aprendí en un reciente viaje de investigación a Taipei, la pregunta sobre los riesgos y oportunidades en las relaciones con China es absolutamente central. El conservador Kuomintang, que gobernó Taiwán durante la segunda mitad del siglo XX, se está posicionando como la fuerza que puede descargar tensiones reabriendo el diálogo con Pekín. El contenido de este diálogo permanece, como los partidarios de la El Partido Democrático Progresista argumentapoco claro y quizás incluso dudoso principalmente porque el sistema político en China se ha convertido en una autocracia mucho más dura que en 2015, cuando la “reunión Ma-Xi” en Singapur generó esperanzas de relaciones amistosas a través del Estrecho. Sin embargo, lo que está fuera de toda duda para todos los políticos taiwaneses es que Beijing está listo para ir a longitudes sin precedentes interferir en las próximas elecciones, lo que en realidad podría ser contraproducente para el Kuomintang, que está orientado al compromiso.

Democracias del Indo-Pacífico, uníos

Los cálculos objetivos de los costos y riesgos inherentes a la escalada del conflicto entre Taiwán y China apuntan invariablemente a la necesidad de prevenir la crisis, pero tales opciones racionales, que también escasean en la guerra estancada en Ucrania, se complican e incluso se anulan por la confrontación. -psicología política centrada. Cada paso hacia la descarga de tensiones y la restauración de un mínimo de confianza requiere una inversión significativa de capital político y trabajo duro, mientras que las hostilidades suelen ser autopropulsadas y sin esfuerzo. Desde la reunión de Bali entre el presidente estadounidense Joe Biden y Xi en noviembre pasado, ambas partes habían preparado cuidadosamente el terreno para reconstruir los canales de diálogo, hasta que un globo chino desencadenó un nuevo espasmo de tensiones. Aparentemente, una postura de confrontación es mucho más fácil para Beijing que minimizar el problema y aceptar la responsabilidad, incluso si los chinos respuesta pública ante el presunto abuso de los instrumentos militares por parte de EE.UU. estaba lejos de agitarse. El ejército taiwanés está bastante familiarizado con el globos de alto vuelo lanzados desde tierra firme, pero prefiere dejarlos volar.

Devolver a China a un fuerte crecimiento económico puede ser tarea de Xi curso de acción preferidopero ni atraer de nuevo a los desconfiados inversores extranjeros ni solucionar los problemas financieros internos y las burbujas inmobiliarias es una tarea que puede resolverse con una voluntad política justa. El Liderazgo chino reorganizado puede resultar mucho más fuerte para demostrar lealtad que para diseñar planes de reforma, y ​​si el desempeño económico sigue siendo mediocre, recurrir al populismo militarizado centrado en Taiwán podría parecer una alternativa fácilmente disponible a las difíciles decisiones de relajar el control centralizado sobre el sector de alta tecnología inconformista.

Putin, para el caso, ha renunciado durante mucho tiempo a los objetivos de la modernización económica, pero actualmente la dinámica de Rusia degradación industrial y tecnológica socavó sus órdenes urgentes de convertir la economía en una máquina de guerra al estilo soviético. Xi puede detestar la perspectiva de la derrota de Rusia, a la que el revitalizado Occidente está firmemente comprometido, pero tampoco le gusta la propuesta de unir fuerzas con el perdedor designado. Por lo tanto, su apoyo a Putin se ha mantenido ambivalente, y el “plan de paz” emitido por el Ministerio de Relaciones Exteriores de China realmente no conviene a los intereses de Rusiaincluso si Moscú no está en condiciones de plantear objeciones. La próxima visita de Xi a Moscú puede ser rica en simbolismo, pero difícilmente le dará al ejército ruso en apuros una nueva suministro de armas letales.

El Kremlin puede estar decepcionado con esta solidaridad proforma de su socio estratégico clave, pero acaricia la esperanza de un enfrentamiento en espiral entre China y Estados Unidos, en el que Taiwán constituye un punto focal clave. Para el régimen de Putin, este es de hecho el mejor futuro posible en el que Estados Unidos (cualquiera que sea el resultado de sus elecciones de 2024) desvía su atención del teatro ucraniano, otorgando así a Rusia la oportunidad de evitar la derrota. Para Occidente, esta opción sigue siendo prevenible. Para Taiwán, una vía hacia un futuro mejor pasa por expandir cooperación con JapónCorea del Sur y otros miembros de la coalición pro-ucraniana en la región del Indo-Pacífico. Las autocracias son generalmente demasiado egoístas para comprometerse con la exigente propuesta de unir fuerzas en coaliciones basadas en la confianza (de la misma manera que los proletarios del mundo, refutando el viejo eslogan marxista, nunca pueden unirse), pero las democracias han demostrado una vez más su capacidad. por unirse contra los dictadores belicistas y sostener el esfuerzo colectivo en la defensa de sus valores fundamentales.

Despejando la niebla de la guerra y el chantaje

La guerra en Ucrania hace que la presión china sobre Taiwán parezca particularmente dura y siniestra. Sin embargo, los taiwaneses son desafiantes y resistentes, y están alentados por un mayor apoyo internacional a su causa de mantener el statu quo y resistir la presión china, como nunca antes. El riesgo de un conflicto armado, incluso si se toman todas las precauciones, sigue siendo alto a corto plazo, y la reunión planeada entre el presidente de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos, Kevin McCarthy, y la presidenta de Taiwán, Tsai Ing-wen, puede desencadenar un aumento de las tensiones. Reuniones confidenciales entre los funcionarios estadounidenses y taiwaneses tiende a causar menos controversia, pero las filtraciones inevitables pueden alimentar la especulación sobre un cambio en la postura de EE. UU.-Una sola China, ya que los regímenes autocráticos suelen ser propensos a apreciar teorías de conspiración y llevarlas a conclusiones extremas.

Contrariamente a la percepción a menudo reciclada, el liderazgo de China no traza sus cursos de política en un perspectiva a largo plazo. En cambio, hace política en ciclos mucho más cortos, típicamente marcados por los congresos del Partido Comunista Chino o aniversarios particulares, de modo que el año 2027 adquiere un significado extra debido a las celebraciones de los 100 años del Ejército Popular de Liberación y el 21º congreso del partido. Giros cerrados, similar a la abandono abrupto de la política cero-COVIDson completamente posibles dentro de este ciclo, y las decisiones caprichosas son típicas de los autócratas que se engrandecen a sí mismos. Un resultado indeseable en las elecciones de Taiwán que coincida con algunos disturbios internos podría, por lo tanto, incitar a Xi a intentar una nueva escalada de la presión militar en 2024. Podría suponer que los líderes estadounidenses estarían completamente preocupados por sus propias elecciones presidenciales, de la misma manera que Putin calculó durante la rápida guerra de Rusia con Georgia en agosto de 2008.

Como informa la experiencia de los dos meses anteriores a la invasión de Rusia, incluso los mejores esfuerzos occidentales para combinar la disuasión con la disuasión pueden no ser suficientes para prevenir un error desastroso de un dictador delirante. Por paradójico que parezca, la mejor manera de garantizar la invencibilidad de Taiwán contra el chantaje de Beijing puede ser empoderar a Ucrania para lograr una secuencia de victorias impactantes en la primavera-verano de 2023, dañando así la credibilidad y la capacidad del régimen de Putin para proyectar poder. Una derrota rusa en la guerra de elección de Putin debería hacer que Xi sea más cauteloso al planificar cualquier acción contundente, y también alteraría significativamente la postura geopolítica de China, con una nueva zona de inestabilidad en lugar de un socio estratégico dependiente en sus fronteras del norte.