¡Tu certificado, por favor! El macronismo es una burocracia


¿Es la gestión del Covid el mayor momento burocrático de la historia reciente? Entre el certificado de viaje despectivo, la reducción del perímetro de tráfico a un pequeño km y la limitación de nuestros suministros a “necesidades básicas”, es un eufemismo decir que las autoridades públicas habrán podido demostrar inventiva administrativa. Desde este punto de vista, el formulario de salida, para tomar solo este ejemplo, sus nueve casillas de verificación y tres notas al pie, es uno de los formularios más exitosos. “Llevar el certificado despectivo y sus variaciones modales a este nivel de refinamiento da testimonio de un genio burocrático que casi merece el respeto, el que tienen las mariposas por los entomólogos que las clavan en el corcho”., tuiteó recientemente el geógrafo Michel Lussault.

Es una cruel ironía que este pico regulatorio se produzca bajo el mandato de Emmanuel Macron. El que quería “Liberar energías”, hacer de la nación francesa una gran empresa emergente, hacerla más flexible y hacer“agilidad” a empleados y empresas. “Sobre el papel, todo parecía listo para que el país se atreviera a emprender una aventura de la que había escapado hasta entonces., escribe Michaël Foessel en Lanzamiento. Un presidente convencido de la eficiencia de los mercados, poco preocupado por las cargas administrativas, aficionado a la innovación y con fama de abierto a los temas sociales. “ Más “El liberalismo es una ideología que se está extinguiendo con toques de queda, ataques y otros estados de emergencia. ¿Sería demasiado optimista para afrontar las tragedias? “, pregunta el filósofo.

Imaginario kafkiano

¿Cómo llegó la start-up a distribuir los vales de salida que se pueden descargar en los teléfonos inteligentes, cuyo grado de ingenio es casi una reminiscencia del apogeo del sistema soviético? No todo sucedió en un día. Si la noción de burocracia se refiere la mayor parte del tiempo a un imaginario kafkiano, un fuerte prejuicio que suele recaer sobre los servicios públicos, es ante todo el resultado de la revolución industrial y la necesidad del Estado de garantizar la ejecución de sus directivas. Max Weber lo conceptualiza como un proceso de racionalización natural, cuasi-civilizadora. Pero para el público en general, el término es en su mayoría sinónimo de los excesos de poder administrativo en manos de funcionarios austeros con trajes grises. Un poco como los que conoce Jonathan Pryce en el servicio de Recogida de Información en Brasil de Terry Gilliam.

Esto se debe a que las prácticas burocráticas continúan extendiéndose en todos los ámbitos de la sociedad, a menudo con el objetivo declarado de ahorrar tiempo y eficiencia a los trabajadores. En la burocratización del mundo en la era neoliberal (La Découverte, 2012), la politóloga Béatrice Hibou subraya así la invasión de los procedimientos (tanto en la administración estatal como en el sector privado) en el resto de la vida cotidiana de los individuos. Toda la paradoja está ahí, según el investigador del CNRS: inicialmente pensado para eliminar la redundancia, nuevos procedimientos y órganos (informes de actividad, supervisión de actividades, estatutos jerárquicos intermedios, comités de control regulatorio, etc.) a veces son contraproducentes. la eficiencia misma.

Novelanguage gerencial

Contrariamente a la creencia popular, el neoliberalismo no es ajeno a esta inflación de estándares y otros “planes de continuidad”. Esta corriente de pensamiento constituye incluso, a partir de la década de 1970, el crisol de la “Nueva gestión pública”, un nuevo mantra ideológico que sugiere la importación de la lógica empresarial (sus principios de desempeño, competitividad y rentabilidad) a la acción. público. Entre los anglosajones, donde Macron se inspira, esto significa una mínima intervención del Estado en beneficio de una multiplicación – no estamos con una paradoja – de subcontratistas públicos o privados y cooperando de forma contractual. Para los neoliberales disruptivos, la burocracia es el otro lado de su mundo.

Salvo que la economía neoliberal y su discurso del “menos Estado” terminaron produciendo sus propias alienaciones, explicó el antropólogo estadounidense David Graeber en su ensayo Burocracia (Enlaces que son gratuitos, 2012). Para el activista anarquista, que murió en septiembre, la burocracia es una consecuencia paradójica de las políticas de desregulación: cualquier iniciativa gubernamental diseñada para reducir la burocracia estatal tendría, según él, el efecto final de la aparición de nuevas restricciones y obligaciones. Informes que nadie lee, reuniones que nadie escucha, procesos y un discurso gerencial que nadie comprende: según Graeber, el“Utopía burocrática”, que culmina en su fusión con el capitalismo financiero, conduce a lo que él llama una sociedad de “Trabajos estúpidos”, estos trabajos normativos responsables de operar la cadena de protocolo.

“Evaluar la evaluación”

Por tanto, el fenómeno burocrático no es solo la pasión de un dictador comunista. Y el asunto no sería tan grave si no hubiera destrozado el sistema de salud pública mediante la gestión contable de las camas hospitalarias. El de la investigación pública no se queda fuera. Durante años, los investigadores han dicho que se han visto ahogados en un desbordamiento de complejidad administrativa y papeleo para completar, aunque desmaterializado, en lugar de dedicarse a su trabajo. Apenas la semana pasada salieron a las calles para denunciar, entre otras cosas, un sistema de evaluación permanente de proyectos de investigación, proyectos de financiación de investigaciones, artículos científicos, borradores de artículos. En definitiva, un mundo académico donde “Evalúa la propia evaluación”.

Sin embargo, este es uno de los aspectos que la futura reforma de la investigación pública, de inspiración llamada “liberal” y adoptada por la Asamblea esta semana, probablemente empeore de manera duradera, si queremos creer la opinión de ‘una abrumadora mayoría de académicos. “El ejecutivo quiere fortalecer aún más las convocatorias de proyectos como fuente de financiamiento de la investigación, mientras los académicos denuncian la burocracia académica resultante”, escribieron unos veinte eminentes investigadores en febrero en Lanzamiento. Tanto es así que el mundo académico ahora pide “Libertad académica”, juzgando su “autonomía” intelectuales e institucionales amenazados. Una vergüenza para esta enésima reforma que supuso, como anunció Edouard Philippe en 2019, restaurar “libertad” al sector.


Source: Liberation – A la une sur Libération by www.liberation.fr.

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