Túnez: ¿Se ve oscurecido el logro histórico por el momento de la democracia frente a la autocracia?

Ammán, Jordania y Túnez, Túnez

Siempre iba a ser un camino cuesta arriba para la primera mujer primera ministra del mundo árabe.

Si una economía fallida y una pandemia no fueran un desafío suficiente, la primera ministra tunecina, Najla Romdhane, ha sido nombrada justo cuando la única democracia del mundo árabe se encuentra en una encrucijada crítica: un sistema político quebrado y una crisis constitucional precipitada por un presidente distante que maneja cerca de poder absoluto.

En lugar de una celebración de romper el techo de cristal, el inesperado ascenso político de Romdhane ha adquirido un nuevo significado.

Por qué escribimos esto

¿Alguna vez hay un momento extraño para progresar? La victoria simbólica encarnada por el nombramiento de una mujer como primera ministra por parte de Túnez se produce en medio de una batalla cada vez más profunda por la calidad de la democracia de la nación.

Su nombramiento ha ilustrado la incertidumbre de Túnez desde que el presidente Kais Saied asumió los poderes de emergencia a fines de julio, oscilando entre la esperanza de un cambio positivo y los temores de una recaída desastrosa en el autoritarismo.

“En este momento, todo lo que importa es si estás a favor o en contra de Kais Saied, y eso no es bueno para Túnez. Todo el proceso político se ha centrado en Saied ”, dice Eya Jrad, profesor asistente de estudios de seguridad en la Universidad del Sur del Mediterráneo con sede en Túnez.

“Incluso la primera mujer primera ministra está siendo examinada porque asumió la tarea de Saied en un estado de cosas anormal”.

Profesora universitaria de geología y directora de proyectos financiados por el Banco Mundial en el Ministerio de Educación Superior, la Sra. Romdhane fue sacada de la relativa oscuridad para encabezar el gobierno la semana pasada.

Al calificar su nombramiento como “un honor para Túnez y un homenaje a las mujeres tunecinas”, Saied dijo que la principal tarea de su gobierno será “poner fin a la corrupción y el caos que se han extendido por muchas instituciones estatales”.

La medida se produjo semanas después de que Estados Unidos, la UE y Francia presionaron al presidente electo populista, quien tomó poderes adicionales en una medida de emergencia el 25 de julio, para nombrar un gobierno, reinstalar el parlamento y devolver a Túnez a una democracia. El 22 de septiembre, Saied suspendió la constitución, y todos los poderes ejecutivos y legislativos ahora recaen en el presidente, quien gobierna por decreto y es “asistido por el jefe de gobierno”.

¿Cara amiga?

Sin embargo, queda por ver qué influencia tendrá Romdhane, si es que tendrá alguna.

Algunos temen que sea poco más que un rostro amistoso para Occidente.

La Sra. Romdhane aún tiene que dar un discurso o una entrevista de prensa, con Saied todavía dominando las ondas de radio de Túnez y obteniendo críticas muy favorables.

Saied continúa con su campaña de forasteros contra el sistema para acabar con la corrupción y hacer que los partidos políticos rindan cuentas que lo catapultó de la oscuridad a la presidencia en las elecciones de 2019.

Presidencia tunecina / Reuters

El presidente de Túnez, Kais Saied, se reúne con la recién nombrada Primera Ministra Najla Bouden Romdhane, en Túnez, Túnez, el 29 de septiembre de 2021.

Citando la pandemia de COVID-19, el Sr. Saied activó el 25 de julio un artículo en la constitución que permitía una regla de emergencia de 30 días. Cerró el parlamento con tanques y destituyó al gobierno.

Cuando finalmente suspendió la constitución por completo el mes pasado, deshizo un sistema político posterior a la revolución que adoptó el sistema político después de la caída del dictador de Túnez en 2011, un evento fundamental en la Primavera Árabe. Bajo este sistema, el presidente y un primer ministro designado por los legisladores compartían poderes ejecutivos.

Sin embargo, la frustración generalizada entre los tunecinos por el estancamiento partidista, la corrupción y el fracaso de los líderes para mejorar su vida cotidiana se ha traducido en una gran cantidad de apoyo para su consolidación del poder.

Para muchos tunecinos, Saied es el salvador del país, no el destructor de la democracia.

“Estoy feliz con lo que ha hecho el presidente hasta ahora, al menos puedo confiar en él”, dice Jihane Rahali, asistente administrativa en Túnez, quien dice que se cansó de las disputas de los parlamentarios, el nepotismo político y los partidos propios intereses “.

“Kais Saied mejorará el país paso a paso. Estoy para que el presidente gobierne solo “. Hace una pausa y agrega: “pero él también debería ser democrático”.

Mandato popular

Esas expresiones de apoyo son la razón por la que Saied les ha dicho repetidamente a los funcionarios estadounidenses y de la UE que tiene un mandato popular, si no constitucional, para impulsar reformas y combatir la corrupción.

Su afirmación está respaldada por encuestas.

A finales de septiembre, EMRHOD Consulting, con sede en Túnez, descubrió que el 79% de los tunecinos aprobaron el desempeño del presidente Saied, ligeramente por debajo del 82% de agosto.

Un rotundo 87% de los encuestados todavía apoya su medida de emergencia de julio; más de dos tercios, 69%, apoyan su suspensión de la constitución; y el 68% consideró el nombramiento de la Sra. Romdhane como un avance positivo.

En respuesta a la pregunta: “Si mañana se celebraran elecciones presidenciales, ¿por quién votaría?” 71,2% llamado Kais Saied. El subcampeón, con un 21,5%, fue: “No lo sé”.

Pero, advierte el director de Columbia Global Centers Tunis, Youssef Cherif, “no está claro si esto refleja la popularidad de Saied o la impopularidad de sus oponentes”.

Con la desaparición del parlamento tan difamado y su contraste polarizador, el partido islamista Ennahda, neutralizado, Saied está tomando el centro del escenario como el único actor en Túnez y, con él, la responsabilidad de cumplir.

Las expectativas son altas.

Ya esta semana, jóvenes desempleados protestaron en Kaiouran y Túnez, pidiendo al presidente que les dé trabajo.

Si el presidente tropieza o tarda en mejorar la vida cotidiana de los tunecinos al entrar en invierno, los observadores dicen que la ola de frustración que ha canalizado de manera tan experta puede volverse en su contra.

Las presiones económicas también están aumentando.

La economía de Túnez se contrajo un 8,5% en 2020, y el sector privado solo se está reabriendo lentamente después de una devastadora ola de COVID-19 este verano. El dinar tunecino se está debilitando, la inflación está aumentando y la deuda pública ha subido al 88% del PIB, lo que genera temores de que Túnez se esté acercando rápidamente al incumplimiento.

Los tunecinos se manifiestan en apoyo del presidente Kais Saied en Túnez, Túnez, el 3 de octubre de 2021. Incluso a medida que aumentan las críticas al presidente, sigue siendo muy popular, según las encuestas, y el apoyo a sus movimientos de poder es alto.

Sin embargo, Saied no le ha dado urgencia ni enfoque a la economía, ni ha nombrado asesores económicos ni ha insinuado un plan para volver a encarrilar al país. Las negociaciones se han estancado con el FMI por un paquete de rescate de $ 4 mil millones diseñado para ayudar a Túnez con su déficit presupuestario y los próximos reembolsos de préstamos.

En cambio, predica que solo una nueva constitución que abandone el sistema parlamentario para una presidencia fuerte puede permitir a los tunecinos superar el estancamiento político, erradicar la corrupción y transformar el país para mejor.

Unidos en la oposición

No está claro cuánto durará la paciencia de los tunecinos.

“La constitución no es el Corán, se puede enmendar en cualquier momento, pero ahora no es el momento adecuado para hacerlo”, dice Hassib Abidi, un licenciado en derecho desempleado y partidario de Saied que es optimista, pero cada vez más “preocupado. “

“El presidente ni siquiera ha comenzado a trabajar en la economía”, dice Abidi. “En los últimos dos meses, la economía no dio un solo paso adelante. No estoy satisfecho porque el real [issues] no se están abordando “.

En medio de la espera, Saied está acumulando una lista cada vez mayor de enemigos entre la élite política de Túnez. Estos incluyen izquierdistas, secularistas, defensores de la sociedad civil, islamistas, ex partidarios de la dictadura depuesta, la comunidad empresarial y sindicalistas.

“Seguimos confundidos porque hemos estado esperando durante tanto tiempo los próximos pasos y nos preocupa que el país no pueda permanecer en un vacío político y sobrevivir sin un parlamento o instituciones públicas”, dice Mounir Charfi, del Observatorio tunecino para la defensa de la sociedad civil. Estado.

Los poderosos sindicatos, que ayudaron a derrocar a Zine el-Abidine Ben Ali hace una década, revocaron su apoyo inicial a las medidas del Sr. Saied, calificando su suspensión de la constitución como un “peligro para la democracia”. Los partidos que alguna vez estuvieron en disputa se están uniendo para presionar al presidente.

“Pensamos que al activar el artículo 80 de la constitución, el presidente haría responsables a todos los que cometieron delitos y actos de corrupción”, dice Iheb Ghariani, cofundador de la Corriente Democrática, un bloque político liberal que respaldó al Sr. Saied antes de aliarse. con otros tres grupos de oposición la semana pasada.

“En cambio, el presidente quiere imponer su visión al sistema político. … Él está ejerciendo un poder absoluto y está rechazando el diálogo con todos “.

Retocando la democracia

El Sr. Saied parece decidido a redactar una nueva constitución en gran parte por sí mismo y a someterla a un referéndum nacional mientras su popularidad aún está por las nubes.

Sin embargo, los observadores dicen que la perspectiva de otra nueva constitución y una lucha por un sistema político más centralizado puede ser una oportunidad positiva para que los tunecinos hagan que la democracia funcione mejor para la gente.

“En lugar de salvar la democracia de Túnez o terminar con ella, esto puede ser algo intermedio”, dice Cherif.

“Este puede ser un caso en el que la democracia ha revelado dónde no funciona y si esto es una democracia real, entonces se corregirá a través de los movimientos callejeros, de la sociedad civil, del diálogo y de los actores económicos y políticos que expresen sus voces dentro y fuera de la calle ”.

Mientras tanto, Saied se jacta del tamaño de sus mítines. Dijo que 1,8 millones de simpatizantes acudieron a Túnez y las ciudades periféricas el domingo pasado (15% de la población), mientras que Reuters informó que eran más de 8.000.

El martes publicó un video de él y la Sra. Romdhane en el que promocionaba la participación. Ella no dijo ni una palabra.


Source: The Christian Science Monitor | World by www.csmonitor.com.

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